瀘州市“八看六查三問”推進(jìn)全市酒類企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)

　　2013年，瀘州是酒業(yè)協(xié)會與瀘州市達(dá)成戰(zhàn)略框架合作的產(chǎn)區(qū)，也是酒業(yè)協(xié)會在共建培育的釀酒產(chǎn)業(yè)特色區(qū)域之一，2019年3月，輕工業(yè)聯(lián)合會、酒業(yè)協(xié)會授予瀘州市“酒城·瀘州”稱號。新型冠狀病毒感染疫情發(fā)生后，一手抓疫情防控，一手抓復(fù)工復(fù)產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)二者的統(tǒng)籌是各級政府當(dāng)前的重要工作。

　　對此，瀘州產(chǎn)區(qū)政府作出了怎樣的安排部署？規(guī)模以上酒類企業(yè)有多少家復(fù)工復(fù)產(chǎn)？助力疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)，產(chǎn)區(qū)政府對釀酒行業(yè)有怎樣的政策舉措……

　　01、復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況

　　瀘州全市共計124家規(guī)模以上酒類企業(yè)，截至2月24日已累計復(fù)工復(fù)產(chǎn)108戶，復(fù)產(chǎn)率87.1%。其中：瀘州老窖股份、郎酒集團(tuán)和川酒集團(tuán)三大“龍頭”企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)率，小巨人企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)率。

　　02、產(chǎn)區(qū)政府作出怎樣的周密的安排部署？

　　（1）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)“早謀劃”。大年初二賡即召開全市酒業(yè)系統(tǒng)疫情防控工作部署會，成立酒類行業(yè)疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一指揮全市酒業(yè)系統(tǒng)疫情防控工作；按區(qū)縣劃片由局領(lǐng)導(dǎo)牽頭組建疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作指導(dǎo)組，每日通過召開系統(tǒng)防控工作視頻調(diào)度會，及時傳達(dá)各級疫情防控及復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作部署要求，形成“一日一報一調(diào)度分析”機(jī)制。

　　（2）健全制度機(jī)制“嚴(yán)落實(shí)”。一是落實(shí)分區(qū)分類防控，明確“三個優(yōu)先”復(fù)工順序，即：龍頭企業(yè)優(yōu)先、小巨人企業(yè)和規(guī)上企業(yè)依次復(fù)工，釀酒板塊優(yōu)先、包裝及其他配套板塊依次復(fù)工，醬酒企業(yè)車間優(yōu)先、濃香企業(yè)車間依次復(fù)工。二是督促建立區(qū)縣（園區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、企業(yè)主體責(zé)任機(jī)制以及企業(yè)疫情防控、應(yīng)急處置、復(fù)工復(fù)產(chǎn)“1+1+3”制度體系；對龍頭企業(yè)成立區(qū)縣分管領(lǐng)導(dǎo)為組長，衛(wèi)健、公安、交通等相關(guān)部門和屬地鎮(zhèn)街黨委政府為成員的企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)服務(wù)指導(dǎo)小組；對“小巨人”和規(guī)上企業(yè)成立以鎮(zhèn)街黨委政府為主，區(qū)級部門配合的復(fù)工復(fù)產(chǎn)指導(dǎo)小組，形成“一企一策一指導(dǎo)組”服務(wù)模式。三是實(shí)行復(fù)工復(fù)產(chǎn)備案告知制，簡化復(fù)工審核程序，大限度簡化程序，確保企業(yè)全程不跑路。

　　（3）加強(qiáng)培訓(xùn)引導(dǎo)“重宣傳”。一是組織全市酒業(yè)系統(tǒng)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)視頻培訓(xùn)會2次，邀請疾控專家和行業(yè)專家作指導(dǎo)。編印《新型冠狀病毒感染的公眾防護(hù)指南》1000份分發(fā)企業(yè)，利用微信群、公眾號以及各酒企廠區(qū)LED顯示屏、廣播循環(huán)播放，廣泛宣傳疫情防控措施；重點(diǎn)做好企業(yè)員工法制紀(jì)律教育和引導(dǎo)，引導(dǎo)企業(yè)向員工做好必要的崗位待遇承諾，打消員工顧慮，確保疫情防控知識人人知曉、人人重視、人人參與。二是梳理研判，向市政府提交《關(guān)于新型冠狀病毒疫情對我市白酒產(chǎn)業(yè)的影響及應(yīng)對建議專報》，起草《有效應(yīng)對疫情支持全市酒類企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展政策措施（征求意見稿）》，提振酒類行業(yè)發(fā)展信心，引導(dǎo)企業(yè)負(fù)責(zé)人在做好疫情防控的同時，提前謀劃防控物資儲備、用工管理、廠房管理，確保盡早復(fù)工、科學(xué)復(fù)工。三是印發(fā)《致全市酒類企業(yè)的一封信》《致全市酒業(yè)系統(tǒng)黨員的一封信》，動員各酒類企業(yè)積極履行社會責(zé)任，引導(dǎo)有條件的龍頭企業(yè)發(fā)揮帶動作用，幫助其他中小企業(yè)扎牢疫情防線、落實(shí)物資，瀘州老窖、郎酒、巴蜀液等累計向武漢等疫情重災(zāi)區(qū)捐款（物）近5000萬元。

　　（4）壓實(shí)主體責(zé)任“強(qiáng)管控”。一是按照屬地管理原則，聯(lián)合衛(wèi)健、應(yīng)急各職能部門按照職責(zé)權(quán)限下沉服務(wù)，成立企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)指導(dǎo)組，深入全市規(guī)上企業(yè)特別是龍頭企業(yè)、小巨人企業(yè)開展駐點(diǎn)幫扶指導(dǎo)服務(wù)，針對物資短缺、物流運(yùn)輸和產(chǎn)業(yè)鏈銜接等不同企業(yè)困難和需求精準(zhǔn)施策，創(chuàng)造條件幫助盡快復(fù)產(chǎn)。二是督促企業(yè)認(rèn)真履行主體責(zé)任，建立《全市全市酒業(yè)系統(tǒng)新型冠狀病毒預(yù)防工作日報表》《湖北返瀘及與湖北返瀘人員有密切接觸情況摸排統(tǒng)計表》臺賬，嚴(yán)格執(zhí)行員工篩查隔離、防線設(shè)置、出入管理、體溫檢測、錯峰生產(chǎn)、就餐分開等各項(xiàng)措施，排查企業(yè)人員動向，形成“一人一檔一管控團(tuán)隊”，確保企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)定。三是嚴(yán)格把好企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)后的“三關(guān)”。通過“主動申報、如實(shí)承諾、鄉(xiāng)鎮(zhèn)核查、醫(yī)院體檢”四道程序把好入口關(guān)，確保病毒不進(jìn)廠；推行“網(wǎng)格化、制度化、軌跡”化管理，規(guī)定員工活動區(qū)域、嚴(yán)明疫期重典處罰、網(wǎng)絡(luò)定位移動空間“三化管理”把好管控關(guān)；鼓勵施行“兩穩(wěn)”“兩開除”機(jī)制，即疫情期員工崗位穩(wěn)定、薪酬穩(wěn)定，對隱瞞個人行動軌跡、隱瞞疫情接觸史的人員堅決按規(guī)定開除處理，把好制度關(guān)。

　　（5）協(xié)調(diào)要素“優(yōu)服務(wù)”。抓好政策解讀，將國家省市出臺的有關(guān)疫情期間幫助企業(yè)減負(fù)降成本的政策文件匯編成冊，分發(fā)酒類企業(yè)300余份，讓國家和省市各項(xiàng)優(yōu)惠政策有效落地、普惠企業(yè)。由市局每名機(jī)關(guān)干部認(rèn)領(lǐng)包保一戶“小巨人”酒類企業(yè)，實(shí)行疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)全程跟蹤服務(wù)，收集企業(yè)實(shí)際困難問題形成工作臺賬，協(xié)調(diào)市級職能部門和區(qū)縣資源推動落實(shí)解決。積極協(xié)調(diào)市內(nèi)各大銀行金融機(jī)構(gòu)主動對接重點(diǎn)酒類企業(yè)，開辟服務(wù)綠色通道，通過降率、減息等進(jìn)一步加大對復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)金融支持。聯(lián)合市衛(wèi)健部門向全市重點(diǎn)酒類企業(yè)派駐衛(wèi)生防控指導(dǎo)員60余名，一對一指導(dǎo)幫助企業(yè)搭建臨時衛(wèi)生防控工作站、隔離觀察室等，做好疫情防控。在全市統(tǒng)一調(diào)配的基礎(chǔ)上，主動協(xié)調(diào)境外、省外、市外各方資源做好企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)防控物資，截至目前已為全市酒類企業(yè)協(xié)調(diào)防疫口罩資源20萬余個、體溫計1000余個，向復(fù)工酒類企業(yè)免費(fèi)贈送口罩近3萬個。

　　03、助力疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)，產(chǎn)區(qū)政府對釀酒行業(yè)有怎樣的具體舉措？

　　瀘州市政府辦公室印發(fā)了《關(guān)于有效應(yīng)對疫情支持企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)穩(wěn)崗共渡難關(guān)的政策措施的通知》，瀘州市酒業(yè)發(fā)展促進(jìn)局印發(fā)了《關(guān)于做好全市酒業(yè)系統(tǒng)新型冠狀病毒預(yù)防工作實(shí)施方案》，瀘州市酒類產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)了《瀘州市酒類企業(yè)、在建項(xiàng)目復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作指南》等。

　　瀘州市“八看六查三問”

　　推進(jìn)全市酒類企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

　　八看：看場所，確保防控?zé)o死角。

　　（1）廠區(qū)入口看是否管控單一入口；

　　（2）隔離間看是否單人使用；

　　（3）物資庫看口罩、液是否按人數(shù)配備；

　　（4）生產(chǎn)車間看員工進(jìn)出是否監(jiān)測體溫，生產(chǎn)作業(yè)中是否戴口罩，中央空調(diào)是否關(guān)閉，有無通風(fēng)設(shè)施及廢氣口罩集中處理措施；

　　（5）衛(wèi)生間看衛(wèi)生狀況及液配備情況；

　　（6）員工食堂看分餐措施是否到位、中央空調(diào)是否關(guān)閉；

　　（7）員工宿舍看衛(wèi)生情況及日常是否到位；

　　（8）整個廠區(qū)看宣傳氛圍是否到位。

　　六查：查資料，實(shí)現(xiàn)流程全追溯。

　　（1）查疫情防控方案，企業(yè)是否制定包括領(lǐng)導(dǎo)體系、責(zé)任分工、排查制度、日常管控、后勤、應(yīng)急處理等內(nèi)容的疫情防控方案；

　　（2）查責(zé)任書簽訂，企業(yè)是否與當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府（街道辦事處、園區(qū)管委會）簽訂疫情防控責(zé)任書，明確相關(guān)責(zé)任義務(wù)；

　　（3）查員工承諾書，返崗員工書面承諾近期未去過重點(diǎn)疫區(qū)，未與疫區(qū)人員有過接觸；

　　（4）查軌跡化管理名冊，湖北籍員工、其他市外員工、本地外出員工行動軌跡須詳細(xì)記錄及輔照片佐證；

　　（5）查體溫監(jiān)測記錄，返崗員工每天測量不少于兩次；

　　（6）查防疫倡議書，企業(yè)有無發(fā)給員工防疫倡議書，做到疫情防控人人有責(zé)。

　　三問：問人員，落實(shí)責(zé)任全覆蓋。

　　（1）問企業(yè)負(fù)責(zé)人，了解疫情防控工作責(zé)任制是否履行到位，企業(yè)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)體系是否發(fā)揮作用，企業(yè)近期大規(guī)模會議、培訓(xùn)是否取消，企業(yè)新員工招聘是否暫停等；

　　（2）問企業(yè)專職防疫員，了解疫情防控專職工作是否執(zhí)行到位，各級政府疫情防控的精神是否傳達(dá)到位；

　　（3）問普通員工，了解疫情防控意識是否到位，對自身保護(hù)知識是否具備。

　　04、在企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)方面有怎樣的審核機(jī)制？

　　企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)實(shí)行“一企一策”服務(wù)，由屬地行業(yè)主管部門牽頭，相關(guān)部門和屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合，現(xiàn)場指導(dǎo)企業(yè)結(jié)合自身情況制定疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案，落實(shí)防疫措施，由企業(yè)履行疫情防控主體責(zé)任，企業(yè)靈活自行決定復(fù)工復(fù)產(chǎn)。（來源：瀘州酒業(yè)發(fā)展）