一年”繳“一個(gè)”牛欄山“？白酒消費(fèi)稅改革？短期落實(shí)難度較大

　　消費(fèi)稅如同在白酒行業(yè)頭頂?shù)倪_(dá)摩克利斯之劍，若有風(fēng)吹草動(dòng)便能引發(fā)行業(yè)顫動(dòng)。

　　近日白酒版塊回調(diào)，有觀點(diǎn)認(rèn)為這或與此前白酒消費(fèi)稅的風(fēng)聲相關(guān)。

　　白酒消費(fèi)稅調(diào)整對酒企影響究竟幾何？

　　消費(fèi)稅改革風(fēng)聲襲來

　　消費(fèi)稅如同在白酒行業(yè)頭頂?shù)倪_(dá)摩克利斯之劍，若有風(fēng)吹草動(dòng)便能引發(fā)行業(yè)顫動(dòng)。

　　近日白酒版塊回調(diào)，有觀點(diǎn)認(rèn)為這或與此前白酒消費(fèi)稅的風(fēng)聲相關(guān)。

　　前不久，有人大代表提出，“一瓶3000元零售價(jià)的茅臺(tái)和一瓶10元的廣東米酒，同樣征0.5元從量消費(fèi)稅，存在不合理之處，建議按國家統(tǒng)計(jì)口徑統(tǒng)一以65度計(jì)算白酒產(chǎn)量來折算計(jì)征從量消費(fèi)稅”。

　　廣東省財(cái)政廳回復(fù)稱，目前，國家正在加緊推進(jìn)消費(fèi)稅法立法，在前期征求意見階段我們已反饋了有關(guān)意見和建議，其中包括建議按白酒不同度數(shù)設(shè)定不同比例稅率或取消從量定額等。下一步，我廳將會(huì)同省稅務(wù)局深入開展調(diào)研，繼續(xù)跟進(jìn)消費(fèi)稅法立法情況，積極向中央建言獻(xiàn)策，爭取政策支持，為我省企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的稅收環(huán)境。

　　這頓時(shí)引發(fā)行業(yè)反響。

　　白酒消費(fèi)稅對酒企影響究竟幾何？

　　從2020年19家上市白酒企業(yè)數(shù)據(jù)為例，去年僅消費(fèi)稅一項(xiàng)，茅臺(tái)繳了109.58億元，相當(dāng)于順鑫農(nóng)業(yè)酒類業(yè)務(wù)（牛欄山）的全年?duì)I收；五糧液交了60多億元，相當(dāng)于是迎駕貢酒與老白干酒去年?duì)I收之和；洋河交了28億元，幾乎與舍得酒業(yè)營收持平。

　　從消費(fèi)稅與營收之比來看，除了外資控股的水井坊，其它酒企的消費(fèi)稅占全年?duì)I收比例基本都在12%左右。

　　數(shù)據(jù)不難看出，消費(fèi)稅對酒企影響之重。

　　口子窖在財(cái)報(bào)中指出，白酒生產(chǎn)和銷售屬于繳納消費(fèi)稅的行業(yè)。近年來國家對白酒行業(yè)實(shí)施了越來越嚴(yán)格的消費(fèi)稅征收政策，如果未來國家對消費(fèi)稅政策繼續(xù)從嚴(yán)進(jìn)行調(diào)整，將可能對公司經(jīng)營成果產(chǎn)生不利影響。

　　由此酒企也采用合理避稅的方式，白酒行業(yè)分析師蔡學(xué)飛對記者表示，白酒企業(yè)通常將酒賣給自己的銷售公司，再通過銷售公司賣給經(jīng)銷商或消費(fèi)者，以此合理避稅。

　　比如，在今年的一季報(bào)中，茅臺(tái)實(shí)現(xiàn)營收272.71億元，同比增長11.74%；凈利潤為139.54億元，同比微增6.57%。

　　究其原因，茅臺(tái)在1-3月稅金及附加上升了56.38%，主要是因?yàn)楣�司本部銷售給公司控股子公司貴州茅臺(tái)酒銷售有限公司的銷量較上年同期增加。

　　白酒營銷專家肖竹青對記者指出，這說明茅臺(tái)原來有一些變通的銷售做法，現(xiàn)在變成了合規(guī)經(jīng)營。

　　“消費(fèi)稅主要發(fā)生在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，如酒廠與銷售公司之間，此次茅臺(tái)稅賦增加，主要是消費(fèi)稅增加了，有可能是原來酒廠銷售時(shí)，是沒有繳納消費(fèi)稅，或者是原來是凈收入交稅，現(xiàn)在變?yōu)榱嗣�收入交稅，納稅的基礎(chǔ)中涵蓋了銷售費(fèi)用等。此次消費(fèi)稅增加，亦代表茅臺(tái)在納稅上有了進(jìn)一步的規(guī)范�！毙ぶ袂噙M(jìn)一步表示。

　　短期難以落地

　　2001年5月，財(cái)政部、國家稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于調(diào)整酒類產(chǎn)品消費(fèi)稅政策的通知》，將將白酒產(chǎn)品從單一的從價(jià)計(jì)稅方法改為實(shí)行從價(jià)和從量相結(jié)合的復(fù)合計(jì)稅方法。通知規(guī)定：比例稅率為糧食白酒25%、薯類白酒15%，定額稅率為糧食白酒、薯類白酒每斤(500克)0.5元。

　　據(jù)了解，從量消費(fèi)稅出臺(tái)之際，白酒市場仍然以大眾消費(fèi)為主，根據(jù)當(dāng)時(shí)的調(diào)查，50元以上的中高端酒僅占總銷售收入的4%。

　　而為了減輕從量稅的給企業(yè)帶來的直接壓力，不少酒企開始推出高端產(chǎn)品，國窖1573、洋河藍(lán)色經(jīng)典皆是在此之后推出，這也間接推動(dòng)了白酒“黃金十年”的到來。

　　但當(dāng)時(shí)即有業(yè)內(nèi)人士對于消費(fèi)稅提出意見。2015年，時(shí)任全國人大代表、華澤集團(tuán)董事長吳向東曾公開表示，建議取消200元/瓶以下白酒的消費(fèi)稅,刺激大眾消費(fèi),讓中端酒企為老百姓提供喝得起的高品質(zhì)酒。

　　2016年，隨著營改增政策的出臺(tái)，有風(fēng)聲稱，新的征稅方式初步意向是消費(fèi)稅不再從白酒企業(yè)征收，改為從批零端征收。

　　風(fēng)聲一出，行業(yè)人士便多數(shù)持否定態(tài)度。

　　酒類流通協(xié)會(huì)副會(huì)長劉員對記者指出，流通環(huán)節(jié)處境將雪上加霜，“誰消費(fèi)、誰交稅”是國際慣例，但國內(nèi)白酒行業(yè) “賣酒難”是全行業(yè)都面對的問題，若白酒消費(fèi)稅改革，向批發(fā)或零售環(huán)節(jié)征收，將會(huì)增加經(jīng)銷商的賦稅負(fù)擔(dān)，使其處境雪上加霜。如此一來，經(jīng)銷商很可能會(huì)將壓力轉(zhuǎn)嫁回上游酒廠，這對于規(guī)模性酒企而言尚能承受，但中小型酒企很可能由于負(fù)擔(dān)過重而被迫洗牌退場。白酒行業(yè)要推動(dòng)消費(fèi)稅向流通環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移，涉及到流通渠道的終端數(shù)據(jù)龐大且過于分散，而且各地經(jīng)濟(jì)環(huán)境差異性較大，這也提高了征收消費(fèi)稅的難度，若白酒消費(fèi)稅改革，則應(yīng)配有相關(guān)的監(jiān)管措施。

　　酒仙網(wǎng)董事長郝鴻峰也對記者表示，隨著稅收的增加，白酒行業(yè)將會(huì)出現(xiàn)向大企業(yè)、品牌企業(yè)集中的現(xiàn)象。

　　2019年10月，消費(fèi)稅改革風(fēng)聲更勁。國務(wù) 院印發(fā)《實(shí)施更大規(guī)模減稅降費(fèi)后調(diào)整中央與地方收入劃分改革推進(jìn)方案》(以下簡稱《方案》)。

　　《方案》提出三項(xiàng)政策措施，其中一項(xiàng)是后移消費(fèi)稅征收環(huán)節(jié)并穩(wěn)步下劃地方。按照健全地方稅體系改革要求，在征管可控的前提下，將部分在生產(chǎn)(進(jìn)口)環(huán)節(jié)征收的現(xiàn)行消費(fèi)稅品目逐步后移至批發(fā)或零售環(huán)節(jié)征收，拓展地方收入來源，引導(dǎo)地方改善消費(fèi)環(huán)境。

　　一位白酒企業(yè)高管對記者指出，消費(fèi)稅改革面對諸多實(shí)質(zhì)性和技術(shù)性問題，恐難以短期內(nèi)有結(jié)果。于白酒企業(yè)而言，消費(fèi)稅后移，企業(yè)雖減負(fù)，但對下游商家如何協(xié)調(diào)，降價(jià)或讓利的可能性不大，且不同類型企業(yè)有不同應(yīng)對。對于批發(fā)零售環(huán)節(jié)經(jīng)銷商而言，憑空增加如此高的稅賦成本，只能要求上游補(bǔ)貼或提高價(jià)格，上游補(bǔ)貼存在難度，提高價(jià)格又有競爭風(fēng)險(xiǎn)，甚至影響消費(fèi)需求。再者，從征收技術(shù)看，白酒批發(fā)零售環(huán)節(jié)鏈條長，企業(yè)數(shù)量眾多，個(gè)體戶比例不少，存在征收成本高、易遺漏、技術(shù)難度大等問題。總之，消費(fèi)稅改革的方向肯定是對的，從生產(chǎn)環(huán)節(jié)過度到流通環(huán)節(jié)征收，調(diào)節(jié)地方財(cái)稅結(jié)構(gòu)，可基于當(dāng)前流通環(huán)節(jié)現(xiàn)狀，可能還需要較長時(shí)間。

　　肖竹青則對記者指出，白酒企業(yè)一般都需要跨地區(qū)銷售，僅從生產(chǎn)環(huán)節(jié)收稅，對于落地的市場區(qū)域不公平，如果從流通環(huán)節(jié)征收，則屬于地交稅，如此一來各個(gè)地方政府會(huì)支持外地酒，這對于白酒的全國化和范區(qū)域流通是有利的。

　　同時(shí)他表示，目前白酒的消費(fèi)稅是從價(jià)和從量兩種方式征收，先按照出廠價(jià)，從價(jià)計(jì)收20%，而且每瓶500毫升酒還要從量計(jì)再收0.5元。若白酒消費(fèi)稅改革，建議取消白酒從量消費(fèi)稅，這將在一定程度上推動(dòng)白酒企業(yè)解決當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)問題，并拉動(dòng)酒類消費(fèi)。（文章來源：中 國白酒網(wǎng)）

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